节能与新能源汽车产业规划_节能与新能源汽车产业规划2012-2020开始起草

1.新能源汽车产业规划是啥

2.节能路线图促电动汽车业提速，汽车电动化谁走在前列？

3.未来15年新能源汽车产业发展规划出炉，这些变化值得关注

4.新能源汽车技术路线图 2.0发布，混动汽车将更受重视

5.节能与新能源汽车产业发展规划的基本原则

6.《新能源汽车产业发展规划》顶层设计，行业开启新周期

《规划》不仅明确了十年内我国新能源汽车发展的总体目标和阶段目标，并且对新能源发展路线以及扶持政策提出了明确的要求。

1）十年目标：产销累计突破500万台

虽然目前我国能够实现新能源汽车量产的企业还较少，产销也不过万余台，但是这似乎并没有成为工信部制定未来10年新能源发展目标的障碍。《规划》指出，我国新能源汽车发展的总体目标是，到2020年，新能源汽车累计产销量达到500万辆，中/重度混合动力乘用车占乘用车年产销量的50%以上，我国节能与新能源汽车产业规模位居世界前列。

为了突出该《规划》的可实施性，工信部还将总体目标细分为两个阶段目标，即到2015年，新能源汽车初步实现产业化，动力电池、电机、电控等关键零部件核心技术实现自主化；纯电动汽车和插电式混合动力汽车市场保有量达到50万辆以上；混合动力汽车实现产业化，基本掌握先进内燃机、自动变速器、汽车电子、轻量化材料等关键技术；具有自动起停功能的微混系统成为乘用车标准配置，中/重度混合动力乘用车保有量达到100万辆；乘用车新车平均油耗达到5.9升/百公里。

到2020年，新能源汽车实现产业化。节能与新能源汽车及关键零部件技术达到国际先进水平；纯电动汽车和插电式混合动力汽车市场保有量达到500万辆； 混合动力汽车大规模普及。具有自主知识产权的先进内燃机、自动变速器、汽车电子、轻量化材料广泛应用；中/重度混合动力乘用车占乘用车年产销量的50%以上；汽车燃油经济性整体水平与国际先进水平接轨，乘用车新车平均油耗达到4.5升/百公里。

2）主要任务：突破电动电池瓶颈

按照《规划》的要求，我国新能源车发展路线为，以纯电动汽车（纯电驱动）作为主要战略取向，近期以混合动力汽车为重点，大力推广普及节能汽车。然而发展纯电动车，动力电池、电机和电控技术是三个需要突破的核心技术。

为此，《规划》将突破电池瓶颈作为了未来十年的一个研发重点。《规划》指出，未来10年，要突破动力电池核心技术，提高电池性能和寿命，降低成本。开发新型正极材料和高容量合金负极材料，加强电池管理可靠性研究和轻量化设计，提高电池比能量；重点开展电池优化设计、工艺创新和装备改进，提高电池及关键材料的生产一致性；开发电池自激活电压控制和热控制等新技术，提高电池安全性；以改进电极材料循环性为重点开发长寿命电池体系；提升电池材料低成本制备技术，推进电池零配件和系统组合件的标准化和规模化，降低成本。

同时，《规划》规划还要求，要全面构建节能与新能源汽车共性技术研发平台；建立节能与新能源汽车关键零部件自主发展体系；扎实推进节能与新能源汽车试点示范，到2015年，公共领域试点城市数量达到30个以上，私人购买试点城市数量达到20个以上；健全标准体系，2012年前，基本建立与产业发展和能源规划相适应的节能与新能源汽车及充电设施标准体系；开展充电设施建设，建立以个人和公共停车位分散慢充为主的充电系统，为新能源汽车的产业化做好准备。

3）保障措施：财税双管齐下

为了保证在2020年之前，我国新能源汽车产销总量达到500万台的水平，该《规划》还对保障措施从财政、税收、奖罚措施、管理制度等9个方面进行了细化。

《规划》指出，2011-2020年，中央财政安排专项资金，重点支持节能与新能源汽车关键技术研发和技术改造。2011-2015年，中央财政安排专项资金，重点支持新能源汽车示范推广和以混合动力汽车为重点的节能汽车推广，其中对私人购买新能源汽车的财政补贴比例，不得低于中央财政资金的50%。

在税收方面，2011-2020年，购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车将免征车辆购置税。2011-2015年，中重度混合动力汽车减半征收车辆购置税、消费税和车船税。2011-2020年，企业销售新能源汽车及其关键零部件的增值税税率调整为13%。新能源及其关键零部件企业在计算应纳税所得额时，可以按照研究开发费用的100%加计扣除。

同时，在融资方面，国家将优先支持符合条件的节能与新能源汽车及关键零部件企业在境内外上市、发行企业（公司）债券等，充分发挥现有上市公司的再融资功能。

此外，国家还准备将符合条件的节能与新能源汽车产品列入有关节能环保和自主创新产品购清单（目录），享受国家关于自主创新产品、节能产品等优先购的扶持政策。各级及公共机构，实行节能与新能源汽车强制性购，逐步扩大购规模，至2015年新能源汽车购比例不得低于10%，节能汽车不得低于50%。

4）产业格局：两大5小集团形成

虽然《规划》要求在十年内实现新能源车量产，但是，依然要防止一哄而起，避免低水平盲目投资和重复建设，防止产能过剩问题出现。

《规划》指出，到2020年，培育形成1-2家新能源汽车产销规模超过100万辆的汽车企业集团，3-5家新能源汽车产销规模超过50万辆的汽车企业集团。

到2020年，培育形成2-3家产销规模超过200亿瓦时、具有电池关键材料研发和生产能力的动力电池龙头企业，分别形成2-3家锂离子动力电池正负极材料、隔膜、电解质等关键材料骨干生产企业。

重点培育和分别形成2-3家具有自主知识产权的驱动电机、自动变速器骨干生产企业。重点支持整车企业联合新建具有较强国际竞争力的1家汽车电子和1家电力电子功率元器件专业化企业集团。

新能源汽车产业规划是啥

实施节能与新能源汽车技术创新工程

增强技术创新能力是培育和发展节能与新能源汽车产业的中心环节，要强化企业在技术创新中的主体地位，引导创新要素向优势企业集聚，完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，通过国家科技、专项等渠道加大支持力度，突破关键核心技术，提升产业竞争力。

1.加强新能源汽车关键核心技术研究。大力推进动力电池技术创新，重点开展动力电池系统安全性、可靠性研究和轻量化设计，加快研制动力电池正负极、隔膜、电解质等关键材料及其生产、控制与检测等装备，开发新型超级电容器及其与电池组合系统，推进动力电池及相关零配件、组合件的标准化和系列化；在动力电池重大基础和前沿技术领域超前部署，重点开展高比能动力电池新材料、新体系以及新结构、新工艺等研究，集中力量突破一批支撑长远发展的关键共性技术。加强新能源汽车关键零部件研发，重点支持驱动电机系统及核心材料，电动空调、电动转向、电动制动器等电动化附件的研发。开展燃料电池电堆、发动机及其关键材料核心技术研究。把握世界新能源汽车发展动向，对其他类型的新能源汽车技术加大研究力度。

到2015年，纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车最高车速不低于100公里/小时，纯电驱动模式下综合工况续驶里程分别不低于150公里和50公里；动力电池模块比能量达到150瓦时/公斤以上，成本降至2元/瓦时以下，循环使用寿命稳定达到2000次或10年以上；电驱动系统功率密度达到2.5千瓦/公斤以上，成本降至200元/千瓦以下。到2020年，动力电池模块比能量达到300瓦时/公斤以上，成本降至1.5元/瓦时以下。

2.加大节能汽车技术研发力度。以大幅提高汽车燃料经济性水平为目标，积极推进汽车节能技术集成创新和引进消化吸收再创新。重点开展混合动力技术研究，开发混合动力专用发动机和机电耦合装置，支持开展柴油机高压共轨、汽油机缸内直喷、均质燃烧以及涡轮增压等高效内燃机技术和先进电子控制技术的研发；支持研制六档及以上机械变速器、双离合器式自动变速器、商用车自动控制机械变速器；突破低阻零部件、轻量化材料与激光拼焊成型技术，大幅提高小排量发动机的技术水平。开展高效控制氮氧化物等污染物排放技术研究。

3.加快建立节能与新能源汽车研发体系。引导企业加大节能与新能源汽车研发投入，鼓励建立跨行业的节能与新能源汽车技术发展联盟，加快建设共性技术平台。重点开展纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车、混合动力商用车、燃料电池汽车等关键核心技术研发；建立相关行业共享的测试平台、产品开发数据库和专利数据库，实现共享；整合现有科技，建设若干国家级整车及零部件研究试验基地，构建完善的技术创新基础平台；建设若干具有国际先进水平的工程化平台，发展一批企业主导、科研机构和高等院校积极参与的产业技术创新联盟。推动企业实施商标品牌战略，加强知识产权的创造、运用、保护和管理，构建全产业链的专利体系，提升产业竞争能力。

科学规划产业布局

我国已建设形成完整的汽车产业体系，发展节能与新能源汽车既要利用好现有产业基础，也要充分发挥市场机制作用，加强规划引导，以提高发展效率。

1.统筹发展新能源汽车整车生产能力。根据产业发展的实际需要和产业政策要求，合理发展新能源汽车整车生产能力。现有汽车企业实施改扩建时要统筹考虑建设新能源汽车产能。在产业发展过程中，要注意防止低水平盲目投资和重复建设。

2.重点建设动力电池产业聚集区域。积极推进动力电池规模化生产，加快培育和发展一批具有持续创新能力的动力电池生产企业，力争形成2—3家产销规模超过百亿瓦时、具有关键材料研发生产能力的龙头企业，并在正负极、隔膜、电解质等关键材料领域分别形成2—3家骨干生产企业。

3.增强关键零部件研发生产能力。鼓励有关市场主体积极参与、加大投入力度，发展一批符合产业链聚集要求、具有较强技术创新能力的关键零部件企业，在驱动电机、高效变速器等领域分别培育2—3家骨干企业，支持发展整车企业参股、具有较强国际竞争力的专业化汽车电子企业。

加快推广应用和试点示范

新能源汽车尚处于产业化初期，需要加大政策支持力度，积极开展推广试点示范，加快培育市场，推动技术进步和产业发展。节能汽车已具备产业化基础，需要综合用标准约束、财税支持等措施加以推广普及。

1.扎实推进新能源汽车试点示范。在大中型城市扩大公共服务领域新能源汽车示范推广范围，开展私人购买新能源汽车补贴试点，重点在国家确定的试点城市集中开展新能源汽车产品性能验证及生产使用、售后服务、电池回收利用的综合评价。探索具有商业可行性的市场推广模式，协调发展充电设施，形成试点带动技术进步和产业发展的有效机制。

探索新能源汽车及电池租赁、充换电服务等多种商业模式，形成一批优质的新能源汽车服务企业。继续开展燃料电池汽车运行示范，提高燃料电池系统的可靠性和耐久性，带动氢的制备、储运和加注技术发展。

2.大力推广普及节能汽车。建立完善的汽车节能管理制度，促进混合动力等各类先进节能技术的研发和应用，加快推广普及节能汽车。出台以企业平均燃料消耗量和分阶段目标值为基础的汽车燃料消耗量管理办法，2012年开始逐步对在中国境内销售的国产、进口汽车实施燃料消耗量管理，切实开展相关测试和评价考核工作，并提出2016至2020年汽车产品节能技术指标和年度要求。实施重型商用车燃料消耗量标示制度和氮氧化物等污染物排放公示制度。

3.因地制宜发展替代燃料汽车。发展替代燃料汽车是减少车用燃油消耗的必要补充。积极开展车用替代燃料制造技术的研发和应用，鼓励天然气（包括液化天然气）、生物燃料等丰富的地区发展替代燃料汽车。探索其他替代燃料汽车技术应用途径，促进车用能源多元化发展。

积极推进充电设施建设

完善的充电设施是发展新能源汽车产业的重要保障。要科学规划，加强技术开发，探索有效的商业运营模式，积极推进充电设施建设，适应新能源汽车产业化发展的需要。

1.制定总体发展规划。研究制定新能源汽车充电设施总体发展规划，支持各类适用技术发展，根据新能源汽车产业化进程积极推进充电设施建设。在产业发展初期，重点在试点城市建设充电设施。试点城市应按集约化利用土地、标准化施工建设、满足消费者需求的原则，将充电设施纳入城市综合交通运输体系规划和城市建设相关行业规划，科学确定建设规模和选址分布，适度超前建设，积极试行个人和公共停车位分散慢充等充电技术模式。通过总结试点经验，确定符合区域实际和新能源汽车特点的充电设施发展方向。

2.开展充电设施关键技术研究。加快制定充电设施设计、建设、运行管理规范及相关技术标准，研究开发充电设施接网、监控、计量、计费设备和技术，开展车网融合技术研究和应用，探索新能源汽车作为移动式储能单元与电网实现能量和信息双向互动的机制。

3.探索商业运营模式。试点城市应加大投入力度，积极吸引社会资金参与，根据当地电力供应和土地状况，因地制宜建设慢速充电桩、公共快速充换电等设施。鼓励成立独立运营的充换电企业，建立分时段充电定价机制，逐步实现充电设施建设和管理市场化、社会化。

加强动力电池梯级利用和回收管理

制定动力电池回收利用管理办法，建立动力电池梯级利用和回收管理体系，明确各相关方的责任、权利和义务。引导动力电池生产企业加强对废旧电池的回收利用，鼓励发展专业化的电池回收利用企业。严格设定动力电池回收利用企业的准入条件，明确动力电池收集、存储、运输、处理、再生利用及最终处置等各环节的技术标准和管理要求。加强监管，督促相关企业提高技术水平，严格落实各项环保规定，严防重金属污染。

节能路线图促电动汽车业提速，汽车电动化谁走在前列？

近日，在两会上，生态环保部部长曾代表提出要大力发展新能源汽车产业，推进生态环保。汽车制造商协会的数据也显示，今年1-2月新能源汽车销量增长约200%。由此可见新能源汽车在未来发展中的重要性。今天，边肖汽车将为朋友们分享新能源汽车产业规划！

新能源汽车产业规划简介

节能新能源汽车产业发展规划是指以新动力系统和新能源驱动的汽车的发展愿景。新能源合作伙伴需要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车，以内燃机为关键动力系统，综合工况下的油耗优于下一环节的目标值。发展节能新能源汽车，旨在降低汽车燃料消耗，缓解燃料供需矛盾，缩短尾气排放，改善大气环境，促进技术进步和汽车产业优化升级。

汽车新能源产业规划的基本原则

坚持产业转型与技术进步相结合。加快新能源汽车产业培育发展，推进汽车动力系统电动化改造。坚持统筹兼顾，在培育发展新能源汽车产业的同时，在全国范围内大力推广节能汽车，推动汽车产业技术升级。坚持自主创新与开放合作相结合。加强创新发展，把技术创新作为推动我国节能新能源汽车产业发展的关键动力，加快发展具有自主知识产权的技术、规格和品牌。充分利用全球创新，深入开展国际科技合作交流，探索合作新模式。坚持引导和市场驱动相结合。产业培育期间，积极发挥规划引导和政策激励作用，集聚科技和产业，鼓励节能和新能源汽车开发生产，引导市场消费。行业成熟后，充分发挥市场对产业发展和配置的驱动和响应基础作用，营造良好的市场环境，推动节能新能源汽车大规模商业化应用。坚持培育产业与强化配套相结合。以整车为龙头，培育带动动力电池、电机、汽车电子、先进内燃机、高效变速箱等产业链加速发展。加快充电设施建设，推动充电设施、智能电网、新能源产业协同发展，做好营销、售后服务、电池回收等工作，通过发展变化形成完整的产业配套体系。

新能源产业规划的重点任务

1.加强新能源汽车关键核心技术研究。大力推进动力电池技术创新，重点开展动力电池系统安全系数和可靠性研究及轻量化设计，加快动力电池正负极、隔膜、电解液等关键材料及其生产、调节、检验设备开发，研制新型超级电容器及其电池组合系统，推进动力电池及相关零部件、总成标准化、系列化；推进动力电池重大基础和前沿技术部署，重点研究高比能量动力电池新材料、新体系、新结构、新工艺，集中力量突破一批支撑长远发展的关键共性技术。加强新能源汽车关键零部件研发，重点支持驱动电机系统及核心材料、电动空调制、电动转向、电动刹车等电动附件研发。燃料电池堆、发动机及其关键材料的核心技术研究。把握世界新能源汽车发展趋势，加大其他类型新能源汽车技术研究力度。

2.加大节能汽车技术研发力度。以大幅提升汽车燃料合理性水平为目标，积极推进汽车节能技术集成创新和引进消化吸收再创新。以混合动力技术研究为重点，发展专用混合动力发动机和机电耦合装置，支持柴油机高压共轨、汽油机直喷、均质燃烧、涡轮增压等高效内燃机技术和先进电子调节技术的研发；支持商用车六档及以上机械变速箱、双离合自动变速箱、自动调节机械变速箱的开发；突破低阻件、轻量化材料、激光拼焊等技术，大幅提升小排量发动机技术水平。氮氧化物等污染物排放高效调控技术研究。

3.加快建立节能与新能源汽车研发体系。引导企业加大节能新能源汽车研发投入，鼓励建立跨行业节能新能源汽车技术发展联盟，加快共性技术平台建设。重点研发纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车、混合动力商用车、燃料电池汽车等关键核心技术；建立与行业共享相关的测试平台、产品开发数据库、专利数据库，实现共享；整合现有科技，建设一批国家级整车及零部件研究试验基地，构建完善的技术创新基础平台；建设一批国际先进的工程平台，发展一批由企业牵头、科研机构和高等院校积极参与的产业技术创新联盟。推动企业实施商标品牌战略，加强知识产权创造、应用、保护和管理，构建全产业链专利体系，提升产业竞争力。

关于新能源汽车产业规划的分享，小汽车系列由朋友们从三个方面分享，分别是新能源汽车产业规划的介绍、基本原则和重点任务。那么，看完车系的分享，朋友们对车系的分享基本了解多少呢？希望车系的分享能对朋友们有所帮助。好了，汽车系列的分享今天结束了。下次见！

百万购车补贴

未来15年新能源汽车产业发展规划出炉，这些变化值得关注

汽车股近日突然普遍大涨，多个品牌涨停，这来由明显是因为10月27日工业和信息化部指导下，中国汽车工程学会组织全行业1000余名专家历时一年半修订编制的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》的发布。一个路线图，拉动了股市版块，势必拉动我国新能源汽车产业的发展，这一点应当是毫无质疑的。

根据规划，到2035年节能汽车与新能源汽车销量各占50%，汽车产业实现电动化转型，燃料电池保有量达到100万辆左右；传统能源动力乘用车全部为混合动力，新能源汽车成为主流，销量占比达50%以上。充电基础设施方面，到2035年，建成慢充桩端口达1.5亿端以上（含自由桩和公共桩），公共快充端口（含专用车领域）146万端。这个规划定出了硬指标，各大车企的跟进如不及时，便有生死存亡之虞，而以此举措迎头冲上世界汽车前沿的意图也跃然纸上。其实，所以如此规划，即便显得有所冒进，也是有一定产业基础根据的，新势力之外，不少车企在近年也都已经纷纷涉足新能源车尤其电动的开发。放眼汽车产业界，今天国内外没有开始电动车开发的车企，几乎找不出来。

《节能与新能源汽车技术路线图2.0》涉及九大重点领域，包括节能汽车、纯电动和插电式混合动力汽车、燃料电池汽车、智能网联汽车、动力电池、新能源汽车电驱动系统、充电基础设施、汽车轻量化技术、智能制造与关键装备等。可以看出，此次的技术路线图为我国汽车产业的持续、快速、健康发展都提供了技术引领，促进电动汽车业提速发展。在汽车新能源大势之下，各大车企都面临着战略升级，如何选择好的时机转型，又该怎么变，变换的节奏，都考验着车企战略决策和技术水平。

我国针对汽车业定出了这个路线图，那么在汽车新能源化趋势下，放眼当今车坛谁已经走在了前列呢？要说而今新能源汽车业绩煌煌者，非丰田汽车莫属，仅仅丰田新能源车销量而今已经达到20000余万辆，这个数据就居世界之首。而作为汽车业另一巨头的大众，也早在2009年发布了三步走的节能环保战略和产品规划，在三年前又宣布了针对中国车市的新能源汽车战略，至2025年，大众汽车将推出涵盖进口及国产插电式混合动力和纯电动车型在内，共计超过20款全新车型。到2030年，大众集团在推动电动汽车产业化方面的直接投资将超过200亿欧元，可谓财大气粗，为开发新能源车算是在拼了。传统车企之外，纯电动车翘楚特斯拉更不用说，上海工厂新近追加投资，全车型在中国实现本土化生产后价格下行，对所有新能源车开发商均造成不小压力。汽车巨头来势凶猛，国内自主品牌、合资品牌纷纷加紧跟进外，我国新能源新势力品牌正渐渐崛起。赶早不如赶巧，后来者还会居上，在走向新能源化的产业转型中，我们大致看看部分车企就此发展的动态——

丰田

早在19年，丰田基于"环保车只有普及才能为环境做贡献"的理念，推出了世界首款量产HEV车型"Prius?普锐斯"。时至今日，普锐斯已经发展到了第四代，同时在普锐斯的带领下，丰田混动家族也从单枪匹马加速壮大，现如今已有20余款混动产品。

丰田不仅有扎实的混动领域技术，而且实现了HEV、PHEV、EV、FCEV的全领域布局，足见丰田在混动技术上的宽度。今年的北京车展上，丰田展示亚洲龙双擎、凯美瑞双擎、卡罗拉双擎、雷凌双擎运动版、荣放RAV4双擎和威兰达双擎六款车型，战略转型提速。PHEV方面，去年，丰田导入了PHEV外插充电式混合动力车型卡罗拉双擎E+和雷凌双擎E+，布局插电式混合动力汽车产品线。EV方面，今年春天，丰田在中国首次推出了丰田品牌量产纯电动车型C-HR?EV/奕泽?E进擎和雷克萨斯UX300e，开启了丰田在纯电动汽车领域的布局。FCEV方面，2014年在日本开始销售Mirai氢燃料电池车，次年延伸至美国及欧洲，今年北京车展上展示了一台全新FCEV"MIRAI?Concept"概念车，该车是即将于今年年底上市的第2代"MIRAI"在研发阶段的最终车型，续航里程达到了650公里，与传统燃油车相当，潜力巨大。

有了布局，当然生产线也要跟上。6月29日，一汽丰田新能源分公司项目开工仪式在天津市滨海新区中心生态城举行，新能源工厂将生产EV、HEV在内的新能源汽车产品，年产能达20万辆。8月29日，广汽丰田发布消息称，其新能源车产能扩建项目二期正式动工。据了解，该项目占地面积达74万平方米，达产后将每年贡献在地产值500亿以上，同时，广汽丰田的产能也将得到大幅度提升，并带动周边零部件配套厂商超30家，贡献在地工业产值超千亿元。

在技术上，广汽丰田双擎混动凝聚了丰田23年深厚混合动力技术积累。丰田混动系统将电动机与发动机混联，通过独创专利技术PSD行星齿动力分配器，凭借一套行星齿轮组构成的E-CVT变速机构传动，将发动机和电动机输出动力结合。起步和低速行驶时用电机驱动，中高速行驶和强力加速时，发动机和电机双驱动，1+1>2，实现更强的动力和更低的油耗。

另外，2017年导入TNGA架构后，广汽丰田双擎混动升级为更高级的"TNGA双擎混动"动力科技。依托TNGA架构，实现世界顶级41%热效率，长寿命混合动力镍氢电池。配备E-FOUR电子四驱、E-CVT、双叉臂悬挂等，让驾驶更有乐趣。同时，还有TSS智行安全、高刚性车身等，让出行更安全。因此，第八代凯美瑞双擎混动、全新换代雷凌双擎混动、威兰达双擎混动凭借高价值、高性能、高品质、个性化等领先优势，进一步加速混合动力市场普及。截至目前，丰田混合动力车全球累计销量超过1600万台，无一例电池爆燃等安全事故发生。

随着两家合资公司新产线的投放，丰田在华年产能将新增40万辆/年，而该产线全部用于新能源汽车的生产。该进一步推进丰田在华新能源汽车，同时满足市场需求及新能源积分要求。根据丰田汽车规划，到2025年以前丰田会向中国导入10款电动化车型，包括3款SUV、1款旅行车和2款MPV车型。

除此以外，2019年11月，丰田汽车还与比亚迪就成立纯电动车研发公司签订了合资协议。2020年4月，丰田和比亚迪共同宣布，"比亚迪丰田电动车科技有限公司"正式成立，双方各占合资公司50%股份，主营业务包括纯电动车及该车辆所用平台、零件的设计、研发等。

大众

作为全球头部车企之一的大众，于2017年正式发布电动化战略，宣布最晚到2030年，大众集团的整个车型阵容将实现电动化。这一目标使大众汽车集团成为首个为整个产品阵容明确电动化时间表的车企。在新能源趋势下，大众提出多战略并举：MEB平台共享，自建充电设施，自建操作系统，投资锂电厂商，储备固态电池技术。到2025年，集团旗下各品牌将推出共计超过80款全新的电动车型，包括50款纯电动车型及30款插电式混合动力车型，集团销售的新车中约有四分之一将是纯电动汽车，预计集团纯电动汽车的年销量将达300万辆，并立意成为电动汽车领域全球市场的领导者。

今年5月，大众汽车集团中国业务和电动化战略开启新篇章。大众汽车投资10亿欧元，获得江淮汽车50%的股份，同时增持电动汽车合资企业江淮大众股份至75%，获得合资公司管理权，该公司到2025年再推出5款纯电动汽车，同时建立、完善电动汽车工厂和研发中心。大众汽车还将将投资约11亿欧元获得国内电池生产企业国轩高科动力能源公司26%的股份并成为其大股东，成为首家直接投资中国电池生产企业的外资汽车公司。大众汽车已经规划，到2025年之前，要为中国消费者提供约150万辆新能源汽车，其中大多数为纯电动汽车。

大众第一款量产的新能源汽车是，2010年在日内瓦车展发布的新一代途锐SUV混合动力汽车，第二款混合动力汽车是捷达。据一汽-大众披露，基于MEB纯电动车模块化平台打造的ID.4?CROZZ近日下线，11月3日将发布。另外10月27日，随着一辆**ID.4X驶下生产线，总体投资超170亿元的上汽大众新能源汽车工厂正式投产。这是大众汽车集团全球首个专为MEB平台车型生产而新建的工厂，规划年产达到30万辆，将助力上海成为具有全球影响力的新能源车产业生产中心，大众电动化深度布局加速推进。德意志银行预计大众可能在2022年超越特斯拉，成为全球最大的电动车生产商。大众MEB平台定位中低端车型，MEB车型有望成为爆款。国内产业链上下游的公司将受益，相关公司包括精锻科技、国轩高科等。

自主车企的新能源开发现状与规划

世界头部品牌与合资车企之外，国内自主品牌与新势力车企的新能源汽车发展已经不可小觑。自主品牌一线车企几乎都拥有了自己的新能源汽车品牌。如吉利旗下诞生了开发高端新能源汽车的极星品牌；长城汽车旗下电动车品牌欧拉纯电动车已经行销车市；长安汽车早在5年前就发布了面向未来10年的新能源汽车发展战略，成为国际先进、国内一流的新能源汽车企业；奇瑞旗下的蚂蚁汽车品牌今年北京车展已经推出首款蚂蚁纯电SUV；比亚迪则更不用说了，旗下新能源汽车销量连续多年保持第一。广汽新能源的埃安纯电车风头强劲，上汽旗下新能源品牌R汽车推出了可以长途续航620公里的全场景出行的纯电轿车；北汽新能源已形成辐射全国的产业布局，?拥有多款选择的纯电车型。最近五菱汽车推出的号称人民需要的代步车纯电动宏光MINI创汽车销售记录，成为全球上市销量最快破万的新能源汽车。可以说，自主品牌车企在产业链转型的道路上正你追我赶，主要表现各有千秋——

长城汽车

在新能源大势下，长城汽车旗下蜂巢易创开发了发动机、变速器和电驱动协同创新的动力总成系统，并搭载于柠檬、坦克双平台上。另外，长城汽车的创新触角并不满足于只打造混合动力总成体系，还将构建涵盖传统燃油—混动—纯电动—氢燃料动力的清洁动力系统。

在混动方面，围绕发动机热效率从38%向43%的跨越，掌握了包括可变压缩比、动态断缸、快速燃烧、高能点火、废气再循环等一系列核心技术专利；混动变速器，则掌握了集成高效混动系统、超低粘度润滑油、高效应需执行系统和自主混动变速器软件控制等核心技术；超级集成电驱动系统，则自主研发了超8层扁线电机、TCU、高压转低压控制器、电机控制器等多项核心技术。这些核心技术的持续突破，为产品拥有多元化体验，奠定了坚实基础。

另外，长城控股旗下蜂巢能源和未势能源，分别专注于动力电池研发和氢燃料动力及储氢系统研发。两家公司凭借在纯电动和氢燃料动力核心关键部件的正向自主研发，已逐渐崛起为各自领域的行业技术尖兵，是长城汽车在新能源领域开疆拓土，披荆斩棘的坚实后盾。

吉利汽车

在吉利的新能源战略中，兼顾混合动力、插电式混合动力、纯电动汽车三种技术路线，同时研发氢燃料电池汽车和甲醇汽车。战略规划提出，到2020年新能源汽车销量要占吉利整体销量的90%以上，其中，插电式混动与油电混动汽车销量占比达到65%，纯电动汽车销量占比达35%。目前吉利旗下，有枫叶、吉利新能源（几何）、领克、极星和沃尔沃，都涉足新能源领域。

在产品线布局方面，2019年吉利新能源产品线集中发力，覆盖轿车、SUV和MPV，价格跨越从12万到26万的区间，而这也是新能源车首次购车的主力区间。吉利未来所有车型都将实现电动化，其中基于FE和PMA平台推出纯电产品，同时基于CMA模块化及其衍生平台打造插混车型。

荣威汽车

作为中国最早发力新能源的车企之一，上汽荣威始终坚持走"技术派"路线，是国内唯一在"纯电动、插电强混、燃料电池"三大技术领域均拥有全球领先技术和自主知识产权的企业。2015年，上汽荣威前瞻推出"NetGreen绿芯"技术品牌，具备了完善的新能源体系与完整的技术储备，旗下自主研发成果更是荣获2017年度国家科学技术进步奖二等奖，得到了国家级的认可，这也初步奠定了上汽荣威新能源科技领导者的地位。

同时，上汽荣威迅速将技术优势转化为产品优势，相继推出了荣威ERX5、荣威Ei5、荣威ei6、荣威MARVEL?X等一系列新能源汽车。凭借全方位高品质，上汽荣威新能源车型销量在车市寒冬中逆势上扬，今年前三季度，荣威Ei5私人端市场销量近万辆，登顶该细分市场纯电家轿销量榜首；荣威ei6成为20万以内唯一销量破万的插电混动车型。更难得的是，荣威新能源主销车型均价在15万以上，已在市场中站稳了中高端的定位，赢得了用户的信赖与认可。

面对2020+的新局势，荣威站在行业前端，放长眼光、不计小惠，主动拥抱机遇、承担"破冰"重任，不断为行业探索新能源汽车发展的更多可能性。绿芯战略沟通会中，荣威结合自身经验与前瞻洞察，提出"新技术、新设计、新模式"，在产品实力、设计形象和服务创新方面齐头并进，将助力行业平稳度过短期承压期，进入潜力无限的未来阶段，与全球车企巨头同台竞技。

长安汽车

长安汽车启动"香格里拉"，这是长安汽车发力新能源领域的全新战略，基于人、车、产业链和大自然问题的深度思考。2020年，完成三大新能源专用平台的打造；2025年，长安汽车将开始全面停止销售传统意义的燃油车，实现全谱系产品的电气化。另外，"千亿行动"表明长安汽车将在新能源产品研发领域、专有平台打造、动力电池领域以及在共享、充电设施和服务等领域全面加大研发投入，并到2025年，在全产业链上累计投入超过1000亿元，大力推进新能源战略的快速实施。

同时，长安将在与蔚来汽车、博世集团、宁德时代、滴滴集团、百度阿里腾讯以及车厘子等伙伴战略合作的基础上，通过合资参股、联合开发、产业链合作等多种合作方式，在电池能量密度研究、充电方式、电池成本控制、智能网联新能源汽车研发、充电环境的建设、行业标准的建立、出行方案的提供、电商平台的运营、新能源品牌提升等多个领域开展深度创新合作。

比亚迪

2020年10月21日，比亚迪携手正泰开启新能源战略合作新局面。比亚迪股份有限公司与正泰集团股份有限公司在深圳举行战略合作签约仪式，旨在储能、智慧轨道交通、半导体等领域开启深度合作。比亚迪与正泰达成共识，集中优势，积极探索有效的合作模式，共同开拓全球新能源发电及配套储能项目。

奇瑞汽车

目前，奇瑞集团在新能源乘用车、新能源物流车、新能源巴士、新能源专用车等领域已形成全方位布局。在新能源乘用车方面，奇瑞一直保持行业领导品牌优势，明星车型"小蚂蚁"是依托国内正向研发纯电平台、首款产销突破10万辆的纯电动汽车；在商用车领域，开瑞新能源品牌聚焦城配物流、支干线物流、网约车等细分市场，推出了一系列针对不同应用场景的新能源产品。随着汽车产业向"电动化、智能化、网联化和共享化"方向转变，奇瑞制定的2025战略中，在现有汽车业务规模的基础上，围绕新能源、智能互联、共享出行、海外业务，打造全新的"新能源奇瑞""智能互联奇瑞""移动出行奇瑞"以及"海外奇瑞"。

新势力品牌多多?后来居上羽翼渐丰

自主品牌之外，新势力车也不断创造新记录。最近，爱驰汽车就一脚跨进欧盟，以全球统一德系标准，赢得欧盟认证，顺利出口海外。北京车展，高合汽车以纯电动高端的定位与品质，征服业界。天美、天际等新能源品牌正跻身新势力的前沿。还有多家我们不熟识的新品牌正在走向市场。而今市场上活跃的捷足先登者也正纷纷壮大，各有新招——

小鹏汽车

小鹏汽车对于电动汽车发展的未来，有一个"双擎驱动"的理念，那就是"电动引擎"和"智能网联引擎"，电动化是基础，数字化是本质。OTA的"智能进化"、融合感知的"智能交互"、L3级别的"智能驾驶"以及万物连接的"智能互联"，这是小鹏汽车对智能汽车的完整解读。凭借小型SUV?G3与中高级轿跑?P7，小鹏汽车成为造车新势力头部企业中，唯一实现SUV与轿车双品类汽车销售的企业。

在"小鹏汽车智能日"上，详细解读将在小鹏P7上首次搭载的NGP高速自动导航驾驶。该功能从场景、架构、硬件等多个维度，都可称目前中国最强的领航驾驶系统。此外，小鹏汽车的自动泊车一直以来都是公认的中国第一，在此基础上，属于XPILOT?3.0的停车场记忆泊车功能——是首个可量产且不依赖于停车场改造的自主泊车系统——更将其能力从停车位扩展至停车场。在智能座舱方面，小鹏汽车从"最好用的驾乘智能"、"最便捷的车载交互"、"最广泛的生态接入"三个方面，以用户使用场景为切入点，以全球首创的全场景语音功能为核心，展示出"更懂中国"的智能实力。

2021年，第三代自动驾驶将成行业标配，小鹏汽车的NGP高速自主导航驾驶则是目前这方面功能的翘楚。小鹏汽车将在明年第一季度做一次超过2000公里的自动驾驶挑战，欢迎业内其他品牌或媒体伙伴共同参与，以硬核的比拼验证其领先实力。

蔚来汽车

蔚来是全球化的智能电动汽车品牌，旗下主要产品包括蔚来ES6、蔚来ES8、蔚来EC6、蔚来EVE、蔚来EP9等。目前，蔚来中国的业务已经全面展开，包括整车研发、供应链、销售与服务、能源服务在内的核心业务稳步推进。蔚来和江淮也已经正式启动了先进制造基地的扩建工作。随着蔚来中国总部的启用，蔚来会增加合肥团队规模，不断深化与本地供应链的合作，更加深度地扎根合肥，加快企业发展节奏。

哪吒汽车

哪吒汽车是合众新能源汽车有限公司旗下的品牌，公司开发2个平台5款车型，覆盖A0-A+级主流市场，截至目前，首款量产车哪吒N01，中期改款车哪吒N01?2020款，以及第二款量产车情感科技纯电SUV哪吒U已上市销售。

爱驰汽车

爱驰汽车作为出口欧盟智能电动车规模最大的中国造车新势力企业，已先后完成了天使轮、Pre-A轮、A轮和B1轮等四轮融资，合计超过70亿元。旗下首款量产车型爱驰U5于去年12月上市，工厂自动化率可达到90%以上，目前正在进行改线工作，即将投产爱驰旗下第二款量产车型爱驰U6。随着爱驰U6的到来，爱驰汽车接下来的目标是要跻身造车新势力第一梯队。

小结：看了这么多家车企在新能源汽车上的发展，你又觉得哪家汽车企业在新能源上的“深度”与“广度”更强呢？这是一个新能源汽车的赛跑，中国队站在了赛道上并鸣响了率先奔向新目标的信号枪。这个新目标新信号，或许将引领世界新能源汽车的发展，或许让中国汽车产业冲向转型的前列。但一切，还得市场说了算。我们期待着，相信全球汽车业也都关注着。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源汽车技术路线图 2.0发布，混动汽车将更受重视

公开征求意见近一年时间，11月2日，关乎未来15年新能源汽车产业发展的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）终于正式发布。

来源：中华人民共和国中央人民截图

站在新15年的起点上，本次发布的《规划》与2012年院发布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》制定的产业发展背景已然不同，目前，在我国坚持纯电驱动战略取向的引导下，新能源汽车产业发展已取得巨大成就，成为世界汽车产业发展转型的重要力量之一。但与此同时，我国新能源汽车发展也面临核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、产业生态尚不健全、市场竞争日益加剧等问题。为推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国，面向未来15年，国家相关部门制定了本《规划》。

《规划》的发布带动了资本市场的热情，截至11月3日11时，新能源汽车板块普涨，其中，派生科技、汉宇集团、英可瑞等多只个股涨幅超过10%。美股的中国造车新势力股价涨幅较为明显，截至美东时间11月2日收盘，蔚来汽车股价涨幅8.96%，小鹏汽车股价涨幅6.91%，理想汽车股价涨幅13.44%。

来源：富途牛牛理想汽车股价波动截图

2025年国内新能源汽车销量占比目标定档“20%”

此次《规划》的征求意见稿早在2019年12月就已发布，经过近一年时间的修改与编制，《规划》与此前的征求意见稿相比，在发展趋势、总体部署等方面大致相同，但在发展愿景等方面有一些修改，如发展愿景中提到，到2025年，新能源汽车新车销售量要达到汽车新车销售总量的20%左右。

根据此前的《规划》征求意见稿，到2025年，新能源汽车新车销售量要达到汽车新车销售总量的25%左右，近期发布的《节能与新能源汽车技术路线图（2.0?版）》也提出，2025年，纯电动和插电式混合动力汽车年销量要占汽车总销量的15%-25%，由此来看，此次《规划》公布的新能源汽车销量比例低于征求意见稿中的25%，取了中间值。

盖世汽车研究院资深分析师认为，目前新能源汽车市场仍为政策驱动市场，2020年到2025年该市场将从政策驱动发展向市场驱动为主体转移，且未来新能源汽车大规模推广还有可能面临一定阻碍，如充电基础设施完善性、产业链成熟度等方面，所以降低目标能缓解这些瓶颈带来的压力，产业和市场各方面也能协同并进发展。他认为，到2025年，新能源汽车新车销售量要达到汽车新车销售总量的20%左右，这个目标比较务实。

中汽数据有限公司数据显示，今年1-9月，新能源汽车市场渗透率为4.56%，考虑到今年从国家到地方出台了一系列利好新能源汽车的政策等，乐观预计2020年新能源汽车渗透率达到5%，理想状态下，2025年新能源汽车渗透率要达到20%对应的年均复合增长率为31.95%。

纯电动乘用车新车平均电耗目标被重视

与此前《规划》的征求意见稿相比，纯电动乘用车新车平均电耗的标准被提升到了《规划》的发展愿景中，即到2025年，我国纯电动乘用车新车平均电耗要降至12.0千瓦时/百公里，同时，《规划》删除了2025年插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗降至2.0升/百公里的目标。

全国乘用车信息联席会秘书长崔东树认为，《规划》中的电耗目标给各类车型提供了发展空间，有利于车型多元化发展，如跑车、SUV等电耗相对高一些的车型，也能替代传统燃油车发展。

充电中的保时捷Taycan

据了解，平均电耗指的是平均电能消耗量，是按车型对应车辆数量加权计算得出的一组车辆平均电能消耗量。参考工信部日前发布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（2020年第11批）车型主要参数，经盖世汽车梳理后发现，进入该《目录》的纯电动乘用车有20余款，有12款车型的工况条件下百公里耗电量高于12千瓦时，如蔚来牌换电式纯电动多用途乘用车工况条件下百公里耗电量为20.00千瓦时，ARCFOX纯电动多用途乘用车工况条件下百公里耗电量为16.3千瓦时。工况条件下百公里耗电量低于12千瓦时的车型几乎占到一半，如长城欧拉牌纯电动轿车工况条件下百公里耗电量为10.30千瓦时，比亚迪牌某纯电动轿车工况条件下百公里耗电量为11.40千瓦时。

事实上，早在《规划》的征求意见稿发布后，业内对于纯电动乘用车新车平均电耗指标就有一定争议，有观点认为，电耗不宜与油耗简单类比，设置电耗目标有可能影响智能网联汽车发展。随着智能网联化不断发展，更多的传感器等智能化器件将增加耗电量，这也会导致电动汽车电耗增加。

在此次《规划》中，盖世汽车发现，智能网联汽车发展愿景被相对弱化，相较此前的征求意见稿，《规划》删除了“到2025年，智能网联汽车新车销量占比达到30%”的目标，而是提出到2025年，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。

盖世汽车研究院资深分析师认为，《规划》将2025年智能网联汽车销量目标去除，或与各方对智能网联的定义不明确有关，如果把L2级别的汽车也被定义为智能网联，那今年就有可能突破30%。他认为，高度自动驾驶在限定区域和特定场景商用化比较符合我国实际情况和产业发展规律，所以《规划》还是以务实为首要出发点，修正了原先政策上的不足。

充换电设施、氢燃料建设再被提及

《规划》除了对未来15年发展愿景进行变动以外，还对充换电网络建设和氢燃料供给体系建设重点提及。在《规划》的第六章完善基础设施体系中提到，要加快充换电基础设施建设、提升充电基础设施服务水平、鼓励商业模式创新。其中，《规划》提出，鼓励开展换电模式应用，加强智能有序充电、大功率充电、无线充电等新型充电技术研发，提高充电便利性和产品可靠性。

对此，崔东树认为，《规划》对充换电设施的提出是在强化充换电服务，对充电和换电模式有更强的指导意义。“慢充是未来发展方向，快充也要建立体系，换电模式有场景的特殊性，重视程度也明显提升了。”崔东树说。

来源：蔚来汽车

在氢燃料供给体系建设方面，《规划》提出，要提高氢燃料制储运经济性。因地制宜开展工业副产氢及可再生能源制氢技术应用，加快推进先进适用储氢材料产业化。开展高压气态、深冷气态、低温液态及固态等多种形式储运技术示范应用，探索建设氢燃料运输管道，逐步降低氢燃料储运成本。健全氢燃料制储运、加注等标准体系。加强氢燃料安全研究，强化全链条安全监管。

此外，还将推进加氢基础设施建设。建立完善加氢基础设施的管理规范。引导企业根据氢燃料供给、消费需求等合理布局加氢基础设施，提升安全运行水平。

有数据显示，目前，我国已有36个城市公布氢能发展规划与政策，另据不完全统计，目前全国已建成74座加氢站，在建32座，预计2020年加氢站保有量将超过100座。

结语：

当前，新能源汽车已成为全球汽车产业转型发展的主要方向和促进世界经济持续增长的重要引擎，我国新能源汽车产业也正处于加速发展的新阶段。从《规划》总体来看，未来15年部署的总体思路仍然坚持电动化、网联化、智能化的发展方向，同时对现有发展中暴露的问题进行完善和提高，如我国新能源汽车产业要突破关键核心技术，提升产业基础能力，构建新型产业生态，完善基础设施体系等。总体而言，《新能源汽车产业发展规划》（2021-2035）指明了未来15年新能源汽车产业的发展方向和目标，有利于推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展，加快建设汽车强国。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

节能与新能源汽车产业发展规划的基本原则

10月27日，2020中国汽车工程学会年会上，清华大学教授李骏代表中国汽车工程学会发布了《节能与新能源汽车技术路线图2.0》，并对中国汽车技术的发展愿景与目标，以及技术路线等加以解读。

路线图2.0提出了面向2035年我国汽车产业发展的六大目标，其中汽车产业的碳排放量先于国家碳减排承诺2年，“于2028年左右先于国家碳减排承诺提前达峰，至2035年，碳排放总量较峰值下降20%以上”。

除此之外，路线图2.0中的另外五个目标为：新能源汽车将逐渐成为主流产品，汽车产业基本实现电动化转型；中国方案智能网联汽车核心技术国际领先，产品大规模应用；关键核心技术自主化水平显著提升，形成协同高效、安全可控的产业链；建立汽车智慧出行体系，形成汽车、交通、能源、城市深度融合生态；技术创新体系基本成熟，具备引领全球的原始创新能力。?

《节能与新能源汽车技术路线图2.0》延续了总体技术路线图+重点领域技术路线图的研究模式和研究框架，并形成了总体技术路线图+节能汽车+纯电动和插电式混合动力汽车+氢燃料电池汽车+智能网联汽车+汽车动力电池+新能源汽车电驱动系统+充电基础设施+汽车轻量化+汽车智能制造与关键装备的“1+9”总体布局。

相比2016年发布的1.0版本技术路线图中以纯电动汽车和插电式混合动力汽车为主、节能汽车为辅的规划，即将发布的2.0技术路线图，欲以“电驱动”代替“电动化”，将节能汽车提高到和新能源汽车同等重要的程度，两者并举发展，并预计到2035年，节能汽车与新能源汽车各占?50%。

在我国的分类中，节能汽车指的是低油耗的燃油车和有更高燃油利用率的油电式混合动力汽车，新能源汽车指的是相比传统燃油车加入电池作为动力源的插电式混合动力汽车和纯电动汽车。

“电动化”到“电驱动”的改变，是要将混动汽车提到更高的战略上来。过去几年，我国的各种汽车发展政策多围绕新能源汽车来实施，如财政补贴、基础设施建设等。目前，我国新能源汽车发展已有10年之久，其占比仍不足6%，节能汽车则不足3%。路线的改变，预示着未来的政策将可能会向节能汽车和混动汽车倾斜。路线图目标从产品应用角度来看，混合动力乘用车占传统车的比例目标得以明确。以2025、2030、2035年三个时间点，混合动力乘用车占传统车销量的比例分别为50%以上、75%以上、100%。

2020年1月到9月，混合动力乘用车分别生产和销售了16.64和15.12万辆。月度同比也呈上升趋势。

2.0路线中，将节能汽车比重提高，油电混合动力必将收益，但我国油混技术相对匮乏。混动汽车由丰田引领并建立强大壁垒，本田绕过丰田专利实现突围，除两家之外，其他车企的油电混动技术都乏善可陈。2019年国内28万辆油电混合汽车中，几乎被丰田和本田包揽。目前国内丰田已经和广汽集团达成技术转让协议，广汽的自主板块将在2021年推出用丰田THS系统(ToyotaHybrid?System)的混合动力产品，或包括油电混合版GS8、GM8等产品。

同时除了油混，插混汽车在新能源汽车里的地位也有望提升。相比混联式混合动力被丰田牢牢抓住，并联式技术方案下的插混在国内已有所发展，比亚迪宋、唐、汉车型均有DM（并联插混）版本，并且在市场上获得了很好的销量。

以串联式为代表的的增程式混动汽车也在通过技术的不断优化得到关注。理想汽车用的便是增程式混动技术，其他造车新势力如天际汽车、宝能汽车也都宣布将开发增程式电动汽车。

2.0版的路线也只是未来几年内国内新能源汽车的技术指导路线，从更长远的发展趋势来看，纯电动路线仍然不会改变。各个车企在这个过渡阶段如何选择自己的技术路线是十分考核战略决策能力的事情。如何在技术变革过程中掌握主动权，需要很好的平衡市场发展、技术能力、以及政策方向。未来路线已经明晰，加油吧！中国汽车。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

《新能源汽车产业发展规划》顶层设计，行业开启新周期

坚持产业转型与技术进步相结合。加快培育和发展新能源汽车产业，推动汽车动力系统电动化转型。坚持统筹兼顾，在培育发展新能源汽车产业的同时，大力推广普及节能汽车，促进汽车产业技术升级。

坚持自主创新与开放合作相结合。加强创新发展，把技术创新作为推动我国节能与新能源汽车产业发展的主要驱动力，加快形成具有自主知识产权的技术、标准和品牌。充分利用全球创新，深层次开展国际科技合作与交流，探索合作新模式。

坚持引导与市场驱动相结合。在产业培育期，积极发挥规划引导和政策激励作用，聚集科技和产业，鼓励节能与新能源汽车的开发生产，引导市场消费。进入产业成熟期后，充分发挥市场对产业发展的驱动作用和配置的基础作用，营造良好的市场环境，促进节能与新能源汽车大规模商业化应用。

坚持培育产业与加强配套相结合。以整车为龙头，培育并带动动力电池、电机、汽车电子、先进内燃机、高效变速器等产业链加快发展。加快充电设施建设，促进充电设施与智能电网、新能源产业协调发展，做好市场营销、售后服务以及电池回收利用，形成完备的产业配套体系。

文：恒大研究院 任泽平 连一席 郭双桃

2020年10月9日，院常务会议通过《新能源 汽车 产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》要求 引导新能源 汽车 产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高产业集中度和市场竞争力，是未来10到15年行业最重要的指导文件 。对于此次《规划》的政策精神我们解读如下。

解读

1 鼓励核心技术攻关，强调新能源 汽车 与能源、交通、信息通信产业深度融合

强调跨产业融合。 2012年院发布的《节能与新能源 汽车 产业发展规划（2012―2020年）》认为发展节能与新能源 汽车 的初衷在于降低 汽车 燃料消耗量、缓解燃油供求矛盾，减少尾气排放、改善大气环境，从而促进 汽车 产业技术进步和优化升级。此次《规划》认为，电动化、智能化、网联化、共享化正成为 汽车 产业的发展潮流和趋势，更加强调支持新能源 汽车 与能源、交通、信息通信等产业深度融合发展。

丰富了关键核心技术内涵。 2012版产业发展规划对于新能源 汽车 关键核心技术的定义侧重于电动化技术，主要包括动力电池和驱动电机的关键材料与集成系统的研发、生产。本次《规划》进一步丰富了新能源 汽车 关键核心技术的定义，既包括以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为代表的关键零部件技术，也包括模块化高性能整车平台等整车集成技术。智能网联与整车集成技术受到更多的重视。

未来十年，新能源 汽车 将从单纯交通工具进化为移动智能终端、储能单元和数字空间，将对产业价值链产生深远影响。 车载芯片领导者Mobileye（已被英特尔收购）预测，到2025年智能 汽车 搭载的传感器、车载芯片、操作系统等软硬件综合成本将达到5000-6000美元,占整车成本的15%左右。 汽车 电子巨头英飞凌预计，随着自动驾驶从L2级向L4/L5级过渡，对应单车半导体价值将从2020年160美元增长至2030年0美元，增长超过6倍。

2 以快充为主、建设城乡公共充电网络，发掘城乡市场潜力

强调快充在公共充电网络中的主体地位。 2019年底公布的征求意见稿提出要“加快形成适度超前、慢充为主、快充为辅的充电网络”，此次《规划》修改为“加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络”。一方面，《规划》强调了快充在未来公共充电网络中的主体地位，另一方面，征求意见稿中仅提到“老旧小区改造”、“城市更新”等充电使用场景，而在《规划》正式文件中则重点提出建设城乡公共充电网络。

未来随着城乡公共充电网络进一步完善，城乡地区新能源 汽车 市场将有巨大的发展空间。 目前新能源 汽车 销售仍集中于限牌城市，据交强险数据统计，2015至2020上半年我国限牌地区新能源乘用车上险数占别为58.6%、59.8%、49.2%、47.6%、47.4%、50.8%，整体占比有所下滑但仍维持在50%左右的高位。今年以来工信部、农村农业部、商务部联合开展新能源 汽车 下乡活动，通过车企主动让利的形式促进乡镇农村地区新能源 汽车 销售。以上汽通用五菱为例，旗下售价2.98-3.98万元的宏光mini EV上市首月便取得了1.45万的销量，超过特斯拉Model 3成为车型单月销冠，充分证明高性价比车型在城乡市场具有广阔的发展空间。

3 加大对公共服务领域使用新能源 汽车 的政策支持

加大公共领域新能源 汽车 推广力度。 《规划》提出，2021年起国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源 汽车 比例不低于80%。目前国家生态文明试验区包括福建、江西、贵州、海南四省，大气污染防治重点区域则主要指京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区，以及辽宁中部、山东、武汉及周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群，共涉及19个省、自治区、直辖市，基本涵盖了国内新能源 汽车 主要市场。

虽然相比于征求意见稿，更新比例目标由100%略有下调至80%，但考虑到《规划》要求的国家生态文明试验区和大气污染防治重点区域具备较强的示范效应，因此预计此举将有效促进全国公交、出租、环卫、物流配送等公共服务领域的电动化。根据中国能源报，截至2019年底，我国新能源出租车渗透率仅为5.5%，新能源物流车渗透率仅为2%左右。

4 总结：顶层设计出炉，行业站在起点、开启新周期

此次《规划》从技术创新、产业生态、融合发展、基础设施、开放合作等方面做了整体部署，为行业中长期 健康 发展指明了方向、提振了信心。结合今年新能源 汽车 的市场表现来看，尽管上半年受疫情影响产销同比出现下滑，但随着疫情逐步得到控制、经济逐渐恢复，行业供给端新车型不断上市，行业产销正在快速恢复。根据合格证数据，9月份国内新能源 汽车 生产14.1万辆，环比提升29%、同比提升86%。

未来随着零部件成本下降、智能网联技术进步、充换电基础设施完善，新能源 汽车 产品竞争力将持续提升，产业将迎来新一轮成长周期，从“政策驱动”真正迈向“市场驱动”。

恒大研究院“新能源 汽车 百年大变局”系列研究

9、《中国新能源 汽车 发展报告：2020》，2020年9月22日

8、《充电桩：新基建，迈向新能源 汽车 时代》，2020年8月21日

7、《大众 汽车 电动化转型研究》，2020年7月10日

6、《宁德时代研究报告》，2020年6月30日

5、《特斯拉研究报告》，2020年2月7日

4、《全球新能源 汽车 发展报告2020： 汽车 百年大变局》，2020年1月14日

3、《全球动力电池行业报告：2019》，2019年12月19日

2、《中国动力电池发展报告：2019》，2019年11月10日

1、《中国新能源 汽车 发展报告：2019》，2019年9月22日